Na stronie rządowego Centrum Legislacji opublikowano znowelizowany projekt ustawy o ochronie sygnalistów, wdrażający unijną dyrektywę w sprawie informowania o nieprawidłowościach. Naniesione zmiany nie są jednak rewolucyjne.
Kim jest sygnalista?
Dla przypomnienia – sygnalistami są osoby, które zgłaszają informacje uzyskane w kontekście związanym z pracą na temat naruszeń prawa UE – zgodnie z treścią dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii. Projektowana ustawa nakłada na pracodawców (zwłaszcza z sektora finansowego lub posiadających średnie i duże przedsiębiorstwa) obowiązek zapewnienia tym osobom odpowiedniego poziomu ochrony.
Zmiany w projekcie ustawy o ochronie sygnalistów
Niestety mimo zmian w treści projektu, ustawodawca nadal nie odpowiedział na wszystkie postulaty, podniesione na etapie opinii i konsultacji; nadal nie uregulowano kwestii dotyczących identyfikacji tzw. „osoby związanej” z osobą dokonującą zgłoszenia (sygnalistą) lub pomagającą jej, która jest objęta szczególną ochroną przed odwetem. Wątpliwości budzi też określenie zasad wspólnej polityki w zakresie procedury zgłaszania wewnętrznego w ramach grupy przedsiębiorstw. Co w takim razie ustawodawca postanowił zmienić w projekcie ustawy o ochronie sygnalistów?
- Czas na ustanowienie wewnętrznej procedury sprawozdawczej przez podmioty prywatne zatrudniające powyżej 250 osób został wydłużony do 2 miesięcy od dnia wejścia w życie nowej ustawy,
- rozstrzygnięcie, czy podmiot nie ustanowił wewnętrznej procedury sprawozdawczej ma być egzekwowane zgodnie z kodeksem postępowania karnego (KPK),
- obowiązek udowodnienia, że wszelkie działania podejmowane przeciwko sygnalistom nie mają charakteru odwetowego będzie spoczywał w głównej mierze na pracodawcy,
- termin umówienia spotkania twarzą w twarz z osobą dokonującą zgłoszenia został wydłużony do 14 dni,
- wyjaśniono także, że osoba, która poniosła szkodę z powodu nieprawidłowego zgłoszenia lub ujawnienia, będzie mogła ubiegać się o
- ponadto doprecyzowano kwestie zachowania tajemnicy w odniesieniu do zgłoszenia i wszelkich działań następczych podjętych w związku z nim. Ustawodawca określił, że okres zachowania tajemnicy trwa nawet po ustaniu stosunku pracy lub innego stosunku prawnego, w ramach którego sygnalista wykonywał czynności związane ze zgłoszeniem;
To oczywiście jedynie część zmian, jakie zostały naniesione do projektu ustawy. Ponadto w dalszym ciągu nie wiadomo kiedy niniejszy projekt zostanie przedłożony Sejmowi ani jak sprawnie będzie przebiegał proces legislacyjny. O wszelkich zmianach będziemy informować Państwa na bieżąco; zachęcamy do zapisania się na naszą listę mailingową!