UE zamierza wprowadzić regulacje dotyczące finansów cyfrowych
Komisja Europejska przyjęła pakiet rozwiązań dotyczących finansów cyfrowych obejmujący strategie w zakresie finansów cyfrowych i płatności detalicznych oraz wnioski ustawodawcze w sprawie kryptoaktywów i odporności cyfrowej. Komisja przedstawiła pakiet takich rozwiązań w dokumencie pt. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on a digital finance strategy for the EU (com/2020/591).
Cele nowej regulacji Komisji Europejskiej
Wspieranie ożywienia gospodarczego unijnej gospodarki po kryzysie wywołanym epidemią COVID-19 i rozwój technologii cyfrowych w sektorze finansowym, w szczególności poprzez wspieranie wysoce innowacyjnych przedsiębiorstw finansowych typu start-up z branży cyfrowej – to główne cele nowej regulacji KE.
Jak zapewnia Komisja w strategii, ważnym jej elementem będą przepisy regulujące usługi cyfrowe w Unii Europejskiej, dostosowujące je do prężnie rozwijających się technologii, takich jak sztuczna inteligencja czy blockchain. UE zamierza też zapewnić równe warunki działania dostawcom usług finansowych, zarówno tradycyjnym instytucjom bankowym, jak i przedsiębiorstwom technologicznym.
Rynek kryptoaktywów – czyli co jeszcze znajdziemy w projekcie?
Pakiet zawiera też projekt Rozporządzenia w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCA), które ma zapewnić jasność i pewność prawa emitentom i dostawcom kryptoaktywów (definiowanych jako „cyfrowe odwzorowania wartości lub praw, które mogą być przechowywane i być przedmiotem obrotu w systemach elektronicznych”). W pakiecie przewidziany został także projekt pilotażowego systemu skierowanego do infrastruktur rynkowych, które wyraziłyby chęć wypróbowania transakcji na instrumentach finansowych w formie kryptoaktywów, a na bazie ich doświadczeń miałyby powstać dalsze szczegółowe regulacje prawne w tym zakresie.
Kolejnym elementem jest projekt Rozporządzenia w sprawie odporności na zagrożenia cyfrowe (Digital Operational Resilience Act – DORA), którego zadanie ma być zapewnienie, by wszyscy uczestnicy systemu finansowego dysponowali niezbędnymi zabezpieczeniami w celu zminimalizowania cyberataków i innych zagrożeń.